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澳門回歸祖國20年間,從一座寂靜冷清的小城成為亞洲最富裕的城市之一。為了保持澳門社會經濟長期繁榮穩定,在中央支持下,澳門正努力擺脫「博彩」依賴,逐步向「多元」發展。而今,澳門經濟適度多元化成效初顯,會展、中醫藥、文化創意、特色金融等新興產業逐步成長。澳門特區政府在對過去十年施政做總結時表示,澳門經濟在適度多元化方面取得階段性成果,積累了抵禦風險的韌性和強勁的發展後勁。澳門經濟適度多元初顯成效回歸前,澳門經濟一度陷入停滯狀態,連續4年出現負增長。回歸後,在博彩業開放帶動下,澳門各行業都取得了很大發展,本地生產總值持續增長,居民就業穩定,收入提高,財政儲備不斷增加。但同時,澳門經濟結構單一,高度依賴博彩服務出口的特點令經濟增長呈現高波動性,這種高波動性顯示出澳門經濟抗風險能力相對不足。2015年至2016年,面對經濟調整期,澳門特區政府提出「開拓進取,謀劃長遠」「助力創新,激發活力」。2018年,特區政府在此基礎上提出「夯實優勢基礎,迎新發展時代」,以創新保穩定,以穩定促發展。經過多年不懈努力,澳門特區經濟適度多元發展初見成效,會展業、金融業、中醫藥業及文創產業等新興產業發展快速。2017年,上述新興產業的增加值總額達320.8億澳門元,占所有行業增加值總額的8.1%,與2015年相比,增加值總額上升23.6%,占比增加0.79個百分點。在一眾新興產業中,澳門會展業發展尤其迅速。「我當時辦這份報紙就是看好澳門會展業的發展。」2008年創辦的《澳門會展經濟報》社長林白燕表示,澳門會展業在短短十多年間已經快速步入亞洲最佳會展城市之列。今年5月國際會議協會發佈報告,認可了39項在澳門舉行的國際會議協會活動。目前,博彩業仍是澳門支柱性產業,但其增加值在澳門產業結構的比例顯著下調,由2013年時高達63.1%下調至2017年的49.1%。主要非博彩行業的收益在2013年至2017年間增長約三成。祖國是澳門發展堅強後盾澳門作為一個開放程度極高的外向型微型經濟體,資源稟賦極為缺乏,但在回歸祖國20年間,卻邁開闊步跑到全球人均GDP的最前列,社會民生福祉大大提升和改善,創造了「澳門奇跡」。澳門經濟學會理事長柳智毅表示,關鍵是回歸後中央政府為了支持澳門發展,出台了個人游、開放人民幣業務、簽署《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》、開發橫琴、明確澳門85平方公里水域管理範圍和陸地界線等一系列惠澳政策,為澳門發展增添了新動力、拓展了新空間,為澳門經濟適度多元的「引擎」傾注了燃油。實際上,推動澳門經濟適度多元發展、破解澳門博彩「一業獨大」的產業結構矛盾,是中央關於澳門發展的戰略謀劃和部署,也是保持澳門長期繁榮穩定的必然要求。「國家一直在支持澳門經濟適度多元發展,這是很關鍵的。」林白燕對此深有感觸。國家「十二五」「十三五」規劃明確了澳門「世界旅遊休閒中心」「中國與葡語國家商貿合作平台」的「一中心」「一平台」定位。澳門社會各界普遍認同,經濟的可持續發展必須走經濟適度多元發展之路。目前,澳門「一中心」「一平台」建設成效初顯。「回望過去,經濟適度多元並非一條平坦之路。但是,有中央政府強而有力的支持,澳門全體居民同心協力,不論這條路何等崎嶇不平,我們都有信心,更有決心和澳門各界一起闖過去。」澳門特區經濟財政司司長梁維特說。積極融入國家發展大局儘管經濟適度多元發展初見成效,不過柳智毅坦言,進展還是較為緩慢,澳門產業結構仍然相對單一,容易導致經濟發展的不穩定性和波動性。「博彩業面對周邊的競爭,不可能無限增長,也會有飽和之日。」澳門創新發展研究會會長林卓華表示,經濟適度多元發展是澳門長遠之計,他希望澳門特區政府可以鼓勵澳門博彩企業發揮平台作用,帶動中小企業發展,助力澳門經濟適度多元化。「坦白說,就經濟如何適度多元發展,澳門還是處於探討的階段。」林白燕表示,但不管發展怎麼樣,歸根到底,「國家的支持是最主要的,下一步關鍵就是如何融入大灣區」。柳智毅認為,澳門要發揮所長,服務國家所需,積極融入國家發展大局。他建議配合並參與「一帶一路」和粵港澳大灣區建設,為澳門「一中心」「一平台」建設注入產業元素。發揮祖國內地堅強後盾作用與提高澳門自身競爭力有機結合,進一步深化粵港澳大灣區合作,拓展特區發展空間。澳門特區第五任行政長官賀一誠指出,特區政府已經在推動經濟適度多元可持續發展方面投入了很多資源,新一屆特區政府會努力將資源轉化為相關產業,推動經濟結構持續調整優化。今年初出台的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》將澳門列為粵港澳大灣區4個中心城市之一,將發揮核心引擎作用。賀一誠表示,這一規劃綱要讓澳門進一步認清了自身定位和發展機遇,對澳門未來進一步發展起到強大的促進作用。「在中央支持和特區各界的努力下,相信澳門無懼外圍經濟挑戰,明天會更美好!」林卓華信心滿滿地說。(來源:新華社)

責任編輯:之袁

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